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全国人大代表王中立:建议将河南列为“教育优先区”
发布时间:2018年03月06日 08:56    浏览:2085次


   3月5日下午,出席十三届全国人大一次会议的河南代表团举行全体会议,审议李克强总理代表国务院作的政府工作报告。全国人大代表、郑州外国语学校校长、郑州外国语中学校长王中立在发言中建议,鼓励有条件的地市探索义务教育均衡发展由县域平衡向市域平衡推进,同时,把河南列为“教育优先区”,以超常规发展的模式缩短河南与发达地区教育发展的差距。

义务教育均衡发展应从县域平衡向市域平衡推进

王中立在发言中提到,河南在义务教育方面有四个突出亮点:一是扩充城镇教育资源,大班额比例逐年下降;二是强化政府责任,全面改薄工作成效显著;三是依托农村中小学布局,加强寄宿制学校建设;四是全面实施乡村教师实施计划,构建教师队伍成长长效机制。

“省会城市郑州,以建设国家中心城市为契机,在全省率先基本实现了义务教育均衡发展,正在向义务教育优质高位均衡阶段迈进,正在由县域均衡向市域均衡迈进。”王中立表示,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对于教育领域来说,人民群众接受良好义务教育的需求与优质教育资源供给不充分、不平衡的矛盾依然存在。

为此,他建议尽快完善建立统筹城乡教育一体化发展的政策机制。

具体来说,一方面就是教师交流机制,建议通过发放乡村教师特殊津补贴和乡村教师荣誉典章制度等,吸引更多优秀教师自愿下乡支教,坚决改变以发配或分配的形式进行城乡教师交流。其次,建议在财政投入、资源配置、基础建设、实验装备等方面,统一学校建设标准。第三就是结对帮扶机制,发挥示范引领作用。第四是建立资源共享机制;第五是国家以城市为中心的经济发展战略已经确立,国家应鼓励有条件的地市优先发展,探索义务教育均衡发展由县域平衡向市域平衡推进。

建议引导或鼓励社会培训机构多开展学科以外的素质拓展课程

学生既要成人,还要成才。王中立提到,义务教育的发展,必须以学生的可持续发展为目标。对教育的评价要搞“绿色评价”。

目前,有一个不容忽视的一个现实是中小学生学业负担重,参加校外辅导班太多,休息时间过少,不利于学生健康成长。

“作为老师,我们非常愿意让我们的学生健康快乐成长。看到家长过度关注孩子成绩,把孩子送到培训班,我们也十分痛心。”王中立表示,最近,教育部、民政部、人力资源和社会保障部、国家工商总局已经联合发文,切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动。“我也真诚希望全社会都要为减轻学生过重的负担齐心协力,作出努力。让孩子在义务教育阶段全面发展,健康成长。”

他提到,规范教育培训市场,关键是建立长效机制。他建议,在按照要求对教育培训市场开展集中规范和整治的同时,一是完善教育培训市场法律法规,加强教育培训机构准入、审批和监管,制订培训机构从业人员资质标准,并对开办条件、师资等作出规定。其次,增加管理力量,将教育培训执法纳入地方市场监管体系。第三则是学校要引导家长树立科学的教育理念。最后,政府引导或鼓励社会培训机构多开展学科以外的素质拓展课程。比如说创客教育、工程、人工智能、工程学、学农、学工等社会课程。

将河南列为“教育优先区” 拓宽学生“出口”和“出路”

王中立在发言中提到,河南基础教育薄弱,国家须优先予以改善以有利于教育机会均等。

“国家应把河南列为‘教育优先区’,积极介入实行‘积极差别待遇政策’,制定具体可操作的优惠措施,从政策、经费投入、人事等方面实行补偿和倾斜政策,以超常规发展的模式缩短河南与发达地区教育发展的差距,实现国民教育的协调和均衡发展。”他表示,目前河南正在进行农村义务教育寄宿制学校建设工程和农村义务教育学校改造工程,希望教育部对河南多关注、多高看一眼,河南的学生一定会为国家争光。

他还提到,建议国家加大对河南的高校资源的支持力度,进一步助推郑州建设国家中心城市,同时,建议在高校和资源的布局上,国家能向河南、郑州有所倾斜,使河南学生有更多机会享受更加优质的大学教育。如果这一“出路”和“出口”不拓宽,就会进一步加剧河南义务教育的矛盾。

2017年,教育部和中科协推出了“英才计划”,中学生到所在省的部属高校接受专家团队的面对面的培养,虽然河南孩子很优秀,但就是机会太少。为此,他建议教育部分配优才生指标生时多考虑河南的情况,让更多学有余力的孩子有机会到双一流大学与专家面对面交流,这些孩子将来一定会为国争光。

   (摘自 猛犸新闻 东方今报记者 高冬丽/文 大河网/图

 
 
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